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召回门持续发酵监管应借鉴国际惯例

发布时间:2019-10-13 05:12:38

  “召回门”持续发酵 监管应借鉴国际惯例

  持续了一年之久的一汽-大众新速腾断轴事件终于有了结果。就在近日,一汽-大众在其官发布公告表示,自2015年2月2日起,将在中国召回装配了耦合杆式后悬架的563605辆一汽-大众新速腾和17485辆大众进口汽车甲壳虫,原因是后悬架纵臂有断裂隐患。

  不过,召回方案一出,非但没有平息车主对厂商的质疑,反而引起了消费者更大的不满。一方面,此次大众给出的召回方案是通过在后轴纵臂上安装金属衬板的方法来解决此前消费者集中反映的断轴情况,消费者认为该方案并未真正解决问题。另一方面,大众方面将速腾后悬挂断裂的主要原因归咎于中国消费者的不良驾驶习惯,认为在发生严重追尾碰撞后,欧洲司机会把车辆送修,而中国车主则不会。这种傲慢的、推脱的解释使中国消费者更加不满。所以,召回方案一出台,就有大量车主表示会进一步采取措施进行维权。

  长期从事消费者权益保护法研究的中国政法大学经济法学副教授吴景明在接受中国经济时报采访时表示,一汽-大众向消费者提供了不符合安全标准的产品,本身违约在先,应当承担相应的后果,但其召回措施出台不及时,同时附加条件、提供的服务也有所缩水。所以,监管部门应该借鉴国际经验,严格规范其售后服务,必要时甚至可以采取更加严厉的处罚措施。

  金属膏药引质疑

  对于在召回车辆的后轴纵臂上安装一个金属衬板的召回方案,一汽-大众官方表示,金属衬板会使悬架的临界纵向负荷增加,如后轴纵臂发生断裂,金属衬板可以保证车辆的行驶稳定性,并会发出持续的警示性噪音。该解释一出,引起了消费者的不满和调侃。很多消费者将这个金属衬板称作打补丁、金属膏药。

  算笔经济账,企业为用户安装成本仅为一两百元的金属衬板当然比更换动辄几千元的独立悬挂更划算。但是,如果在高速行驶中出现后悬架断裂的问题,一块金属膏药能否保证消费者的安全?从现在到明年2月份这段时间内,车主的安全又如何保障?这些在一汽-大众的召回声明中却并未提及。

  除了召回方案以外,一汽-大众这种店大欺客的傲慢态度也是令消费者不满的另一个重要原因。就在今年7月份,一汽-大众首次就断轴事件做出官方回应时,将速腾的后轴断裂问题定性为极个别案例,同时指责客户以及媒体将个案问题严重化,严重影响了一汽-大众品牌形象,并表示对那些散布不实信息者保留追究其法律的权利。但随着国家质检总局的介入和舆论压力的不断增加,一汽-大众才在近日宣布召回其生产和销售的问题车型。

  对于消费者权益的保护,我国在法律规定方面还是非常具体和详尽的。吴景明说,但这些法律却在执行中面临了缩水的问题。此次经过了各方的努力,才使速腾的问题车型被召回。但实际上,大众此次召回也并未完全按照法律规定来执行,在附加召回条件的同时,其提供的服务也有很大缩水。

  吴景明认为,一汽-大众向消费者出售了不符合安全要求的产品,本身违约在先,就应当承担相应的后果和成本。但从此次的召回中可以看出,厂商并没有积极地去承担由于自身违约而造成的后果,而是不情愿地提供了缩水的服务,这有店大欺客的嫌疑。质检总局等监管部门应采取更加积极的行动,对于企业消极并附加条件的召回进行规范,必要时甚至应该采取巨额罚款等更加严厉的处罚措施。

  监管标准应接轨国际

  尽管在国家质检总局的推动下,速腾的问题车型召回得以成型,其官也表示,国家质检总局执法督查司将继续组织缺陷产品管理中心扩大范围,加大力度,深入开展跟踪调查,并对本次召回活动所采取的措施进行重点监督和评估,切实保护消费者人身财产安全。不过,由于消费者对企业的召回方案并不买账,这也使得监管部门面临执法不力的指责。

  吴景明认为,对于汽车召回,我国的监管应借鉴国外的经验,对汽车的质量标准、售后服务进行严格监督。

  就在今年3月份,美国司法部宣布,丰田汽车公司同意支付12亿美元罚金,以了结2009年以来美方对其因油门踏板故障而意外加速问题的刑事调查。此前,丰田公司已经在由消费者发起的诉讼中赔付了消费者共计16亿美元的诉讼赔偿。该公司的发言人表示,丰田在此次加速踏板事件中虽然损失惨重,但是近几年依然在积极配合美国法律机构的审查与审判。丰田公司希望以积极的态度和快速的反应来安抚消费者,挽回丰田公司的颜面。另外,通用汽车由于点火开关故障问题,在今年已经受到了大量的调查、罚款和诉讼,目前通用汽车所召回车辆的数目已经超过2000万辆。

  反观我国,由于执法力度和惩罚力度不足,使得厂商在赚取高额利润的同时不愿承担其本应付出的成本,这就造成汽车厂商对于召回持消极态度。吴景明说,很多跨国厂商在国外必须规范经营,但在中国却既不尊重消费者,也不严格遵守相关的法律规定。同样的一辆车在市场上销售,国外的质量标准远高于国内。同时,我国监管的严格程度、出现问题后的惩罚力度与国外相比还有很大差距,这就使得很多厂商一旦出现产品问题,在国外会积极采取措施解决问题,却在中国消极应对。

  吴景明认为,在产品质量标准、售后服务标准以及制裁措施的严厉程度上,我国应该更多地借鉴国外经验,对于相同的问题应该作出同样的要求和规定,这样才能使我国消费者能够在面临同样的产品质量问题时可以与国外消费者有同等的待遇。一方面,我国应建立起严格的技术标准,使汽车等产品的技术标准尽早与国际接轨;另一方面,我国在法律规定以及监管措施上也应尽快和国外接轨。这样一旦出现问题,可以使汽车厂商在中国面临更大的违法成本,迫使其提高产品质量和服务质量。

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